Valgordningsutvalget. Utvalget består av leder; postdoktor Ragnhild Elisabet Nilsson, forskningsprofessor Mikkel Berg-Nordlie, viserektor Jonas Stein, jurist Line Aimee Kalak og seniorrådgiver Lars Magne Andreassen.
Dánil Røkke
Nedlastbare bilder av valgordningsutvalget finnes på Sametingets Flickr-konto
Sametingets plenum vedtok 12 mars 2026 å nedsette Fagutvalg for revisjon av Sametingets valgordning (Valgordningsutvalget i kortform). Dette er et utvalg som allerede innen 1. august 2027 skal levere en rapport hvor de vurderer endringer i lov og forskrifter som berører sametingsvalget.
Innspill
På grunn av den korte fristen de har fått, ber de om innspill før 1. juli 2026 fra det samiske samfunnet. Slik rekker innspillene inn i tide til å være en del av grunnlaget for vurderingene de skal gjøre.
Utvalgets e-postadresse er valgordning@samediggi.no, og de tar imot innspill til denne mailadressen. (Alle innspill blir arkivert i utvalgets arkiv og kan komme til å bli offentliggjort i etterkant).
Utvalgets sammensetning
Valgordningsutvalget er et fagutvalg bestående av medlemmer med sterk faglig bakgrunn og kompetanse. Utvalget består av følgende fem medlemmer:
Leder i utvalget er Ragnhild Elisabeth Nilsson.
Nilsson har doktorgrad i statsvitenskap fra Stockholms universitet, og lang erfaring fra arbeid med sametingsvalg og samiske samfunnsspørsmål på svensk side av Sápmi. Blant annet har hun arbeidet med samtlige velgerundersøkelser på svensk side av Sápmi.
Hun bor i Kiruna og arbeider nå i en stilling som postdoktor ved Universitetet i Bergen hvor hun ser på selvbestemmelse og samiske normer koblet til arealbruk. Hun har i tillegg en ansettelse ved Mittuniversitetet i Sverige der hun arbeider i et forskningsprosjekt med fokus på relasjonen mellom nasjonale partier og Sametingspartiet.
Jonas Stein har doktorgrad i statsvitenskap og har forsket mye på samepolitikk og politiske systemer.
Han er blant annet en del av forskningsgruppen til sametingsvalgundersøkelsen 2025. I dag er han viserektor for formidling ved UiT Norges Arktiske Universitet og bor i Tromsø.
Mikkel Berg-Nordlie har doktorgrad i historie og er forskningsprofessor ved OsloMet.
Han forsker på samisk politikk, historie og nåtid, og har en sidestilling ved Samisk høgskole.
Han leder et prosjekt om samisk partihistorie, og deltar i Sametingets valgforskningsprosjekt, et prosjekt om forsoning og konflikt i sørsamisk område, og et prosjekt om trusler og trakassering mot sametingspolitikere.
Lars Magne Andreassen er samfunnsviter som arbeider som seniorrådgiver ved Árran lulesamisk senter på Ájluokta/Drag i Hábmera suohkan/Hamarøy kommune.
Han har arbeidet ved Árran i store deler av sin karriere, blant annet som direktør i nærmere 11 år.
Han har bred kompetanse om det samiske samfunnet etter tretti år med jobb og verv i norske- og samiske organisasjoner og institusjoner.
Mandat og vedtak i Sametingets plenum
Formål
Utvalget skal foreta en helhetlig og uavhengig gjennomgang av Sametingets valgordning, med sikte på å vurdere om dagens ordning sikrer reell demokratisk representasjon, geografisk balanse og legitimitet i hele det samiske samfunnet. Utvalget skal særlig vurdere om utviklingen i valgordningen bidrar til strukturell svekkelse av enkelte samiske områder og språkgrupper, og hvilke demokratiske konsekvenser dette har.
Mandat
Utvalget skal, innenfor rammen av formålet, gjennomføre en helhetlig og uavhengig gjennomgang av Sametingets valgordning, med utgangspunkt i at Sametinget er et folkevalgt organ for samene som urfolk. Utvalgets arbeid skal gi et samlet og strukturert kunnskapsgrunnlag om hvordan dagens valgordning virker for representasjon, geografisk balanse, språklig mangfold og opplevd demokratisk rettferdighet i det samiske samfunnet.
Fagutvalget skal særlig vurdere dagens ordning og vurdere alternative valgordninger på følgende punkter:
- Representasjon på Sametinget fra de samiske forvaltningsområdene og områder med sør-, lule-, pite-, ume-, og skoltesamisk befolkning, herunder mandatfordelingen over tid
- Utviklingen i mandatfordelingen over tid, herunder følgene av sterk vekst i antall manntallsførte i Sør-Norge valgkrets og i større byer
- Risiko for varig tap av representasjon fra tradisjonelle samiske områder
- Om ordningen gir rimelig balanse mellom geografisk tilknytning og språklig mangfold, herunder om ordningen bidrar til systematisk forskyvning av politisk representasjon
- Opplevd demokratisk rettferdighet og tillit til Sametinget som representativt organ
- Om lovreguleringene rundt valgmanntallet hindrer rekruttering av unge velgere
- Endring i valgkretser og antall valgkretser
- Mandatfordeling og antall mandater
- Tiltak for å redusere underrepresentasjon, slik som for eks. utjevningsmandat og sperregrense
- Vurdering av grensa på 30-manntallsførte for å avholde valgting, med hensyn til hemmelige valg og valgdeltakelse
- Justering av kravene til bostedsadresse for å sikre valgbarhet og deltakelse for samer bosatt utenfor Norge
- Forslag som er reist i forrige sametingsperiode, herunder forslag omtalt i Plenumssak 60/24 Sametingsrådets redegjørelse om valg og valggjennomføring.
Fagutvalget kan også selv ta opp forhold rundt valgordningen som det anser være av betydning.
Utvalget skal ikke vurdere andre sider av Sametingets virksomhet enn de som er direkte relevante for valgordningen, og skal ikke behandle enkeltsaker eller enkeltstående valgresultater.
Rapport
Utvalget skal levere en rapport innen 1. august 2027.
Rapporten skal omfatte følgende deler:
- Oppsummere eksisterende ordning og gi et overordnet bilde av dagens utfordringer
- Foreslå og begrunne endringsforslag
- Synliggjøre demokratiske konsekvenser av forslag utvalget fremmer
Rapporten skal gi grunnlag for videre politisk behandling.